旅行社的服务质量保证金 2015年导游证《政策与法规》精讲讲

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保证服务 审计服务_为保证营销质量_旅行社的服务质量保证金

第二章 旅行社管理法规制度

教学目的:

了解、熟悉和掌握旅行社的概念、旅行社的开办与审批、旅行社的经营等规定。

教学内容:

旅行社、旅游交通、旅游酒店是旅游业的三大支柱产业,因此,旅行社不仅是旅游法律关系的主体,而且是旅游活动的组织者,是旅游业规范发展的关键因素。可见,依法管理和保护旅行社是各国发展旅游业的重要制度和内容。关于旅行社的法律法规有:

1、国务院2002年1月1日起实行的《旅行社管理条例》

2、国家旅游局制定的自2001年12月27日实施的《旅行社管理条例实施细则》

保证服务 审计服务_为保证营销质量_旅行社的服务质量保证金

3、1995年1月1日国家旅游局发布的《旅行社质量保证金暂行规定》

这些政策与法规是管理和保护旅行社的主要制度,是旅行社权利、义务、责任的主要来源和依据。

第一节 旅行社概述

学习目标:

1、了解旅行社概念和法律特征

2、掌握旅行社分类和旅行社的经营范围

重点:旅行社经营范围

为保证营销质量_旅行社的服务质量保证金_保证服务 审计服务

难点:外商控股或外商独资旅行社经营范围

教学过程:

一、旅行社的概念及其法律特征:

(一)旅行社的概念——依据《旅行社管理条例》规定,“旅行社是指有营利目的,从事旅游业务的企业”。

(二)旅行社的主要法律特征

旅行社的概念概括了旅行社的法律特征有三条:(性质、业务、目的)

第一,旅行社是法人企业。(旅行社应当是经过旅游行政管理部门审批设立的)

为保证营销质量_旅行社的服务质量保证金_保证服务 审计服务

第二,旅行社是从事旅游业务的法人企业。其旅游业务主要是指为旅游者代办出境、入境和签证手续、招徕并接待旅游者,为其安排食宿等有偿服务的经营活动。

第三,旅行社是以营利为目的的企业。

二、旅行社的分类及其经营范围

(一)旅行社类别

按照旅行社业务经营范围,将旅行社分为国际旅行社和国内旅行社。而外商投资旅行社适用本《条例》的其他规定。

(二)旅行社经营范围

1、国际旅行社经营范围

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(1)经营范围主要包括:入境旅游业务、出境旅游业务、国内旅游业务

(2)具体经营范围为:第一,招徕外国旅游者来中国,招徕华侨归国旅游与香港、澳门、台湾同胞回内地旅游,为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游、行李等相关服务。

第二,招徕我国旅游者在国内旅游,为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游、行李等相关服务。

第三,经国家旅游局批准,组织中华人民共和国境内居民到外国和港、澳、台地区旅游,为其安排领队,委托接待及行李等相关服务,并接受旅游者委托旅行社的服务质量保证金,为旅游者代办出境及签证手续。

第四,经国家旅游局批准,组织中华人民共和国境内居民到规定的与我国接壤的边境地区旅游,为其安排领队,委托接待及行李等相关服务,并接受旅游者委托,为旅游者代办出境及签证手续。

第五,经国家旅游局批准,接受旅游者委托旅行社的服务质量保证金,为旅游者代办入境、出境及签证手续。

第六,其他国家旅游局批准的旅游业务。

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知识点:我国出境旅游的指导方针是实行“有组织、有目的、有计划”的发展策略。未经国家旅游局批准,任何旅行社不得经营中国境内居民出境旅游业务和边境旅游业务。

2、国内旅行社的经营范围

(1)经营范围仅限于国内旅游业务

(2)具体经营范围为:

第一,招徕组织我国公民在国内旅游,为其安排交通、游览、住宿、饮食、购物、娱乐事务及提供导游等相关服务。

第二,为我国公民代购、代订国内交通客票并提供行李服务。

第三,其他经国家旅游局批准的与国内旅游业务有关的业务。

3、外商控股或外商独资旅行社经营范围

(1)经营范围仅限于入境旅游业务和国内旅游业务。不得经营或变相经营中国公民出国旅游业务及中国其他地区的人赴港、澳、台地区旅游的业务。

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